有关“河南水灾”的舆情分析报告

（7月20日-8月3日）

一、舆情综述

7月17日以来，河南省出现了历史罕见的持续极端强降雨天气，全省范围内普降暴雨或大暴雨，多地出现内涝、洪水等灾害。目前河南部分城市内涝严重，各地抢险救灾以及灾后安置工作正紧张进行中。据河南省人民政府的最新统计数据，截至8月2日12时，河南全省共有150个县（市、区）、1663个乡镇、1453.16万人受灾，此次特大洪涝灾害共造成302人遇难，50人失踪。此次河南险情引发舆论高度关注。

二、舆论观点

2.1媒体报道

近日，“河南水灾”话题引发了媒体的关注，其主要报道如下：

25%的媒体报道伤亡受灾情况的新闻。“环球网”发文《河南公布汛情受灾情况：特大洪涝灾害共造成302人死亡，其中郑州市遇难292人》，文称：截至8月2日12时，全省共有150个县（市、区）、1663个乡镇、1453.16万人受灾。全省组织紧急避险93.38万人，转移安置最高峰值147.08万人；倒塌房屋30106户、89001间；农作物成灾面积872万亩，绝收面积380万亩，直接经济损失1142.69亿元。此次特大洪涝灾害共造成302人死亡，50人失踪。其中，郑州市遇难292人，失踪47人；新乡市遇难7人，失踪3人；平顶山市遇难2人；漯河市遇难1人。

23%的媒体报道救援情况的新闻。“北青网”发文《受困的K226/7次列车通信逐步恢复，食品持续补给》，文称：中国铁路郑州局集团自昨日接到K227停靠铁炉车站通知后，立即通知铁炉车站人员加强同列车联系，到周边采买应急食品等物资，采买完后由车站送上列车。另据了解，本次列车停靠的铁炉车站周围通信信号逐步恢复，列车停靠时乘员805人，目前车上还有约550人，其他乘客由亲友接走，车上乘客目前平安。“封面新闻”发文《郑州有乘客被困地铁5号线隧道内：已被安全疏散》，文称：据郑州新闻广播消息：20日傍晚6点前后，郑州地铁5号线海滩寺站到沙口路站隧道内出现积水，随后众多乘客下车站在隧道一侧的便道上，目前乘客已安全撤离。

19%的媒体报道各部门为河南提供支持的新闻。“新华网”发文《国家防总工作组赴河南新乡现场协调组织被洪水围困村庄救援》，文称：21日20时至22日15时，河南省新乡市北中部遭受大暴雨、特大暴雨。记者23日获悉，国家防总秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文率应急、水利、住建、卫健委等部门组成的国家防总工作组，于22日赴新乡协助指导防汛救灾工作。“新华网”发文《财政部紧急拨付30亿元支持河南省灾后恢复重建》，文称：财政部动支中央预备费，先拨付河南省财力补助资金30亿元支持河南省灾后恢复重建工作，根据核灾情况再给予必要支持。

12%的媒体报道各界为河南捐款的新闻。“搜狐新闻”发文《数百明星艺人为河南捐款，总数已超2亿元》，文称：河南近日持续遭遇强降雨，灾情让全国人民牵挂。娱乐圈数百位明星艺人也纷纷行动，为河南献爱心。据不完全统计，仅截至7月21日深夜，来自娱乐圈明星艺人的捐款便已超过2亿元。“中国新闻网”发文《89家中央企业累计向河南省捐款超10亿元》，文称：为支持河南省防汛救灾工作，中央企业在全力做好防汛抢险保供工作的基础上，迅速组织开展捐赠工作。截至7月22日19时，89家中央企业累计向河南省捐赠现金达10.44亿元。

10%的媒体报道各单位应急措施的新闻。“大象网”发文《郑州市纯电公交因降雨停运》，文称：据@郑州发布，根据郑州公交公司员工介绍，因强降雨导致水位过高，为防止纯电公交车出现高压电伤及乘客，郑州纯电公交已于7月20日14点30停止运营。“界面”发文《郑州铁路：连夜抢修线路，停运列车30日内可免费退票》，文称：中国铁路郑州局集团消息，受持续强降雨影响，目前郑州局集团公司3000多名干部职工冒雨奋战水害现场。铁路窗口将24小时为旅客办理退改签车票，所有停运列车车票可在票面乘车日期起（含当天）30日内，到全国任意火车站退票窗口或通过12306线上免费办理退票手续。

5%的媒体报道网红借洪灾诈捐作秀的新闻。“中国青年报”发文《新乡卫辉灾区救援艇被偷，寻获后损毁严重，警方已介入调查》，文称：7月27日，湖北黄石蓝天救援队在新乡卫辉市转运群众间隙，一艘救援艇被偷。记者今天从黄石救援队了解到，救援艇系被网红团队偷走用于拍摄视频，当天找回，但损毁严重。新乡当地警方已介入调查。“和讯网”发文《嘻哈歌手孩子王捐款造假：自己P图声称为河南灾区捐了1.8万元》，文称：7月21日，嘻哈歌手孩子王DrakSun晒出为河南灾区捐款1.8万元的截图，有网友查询发现他实际捐了100元。随后他在粉丝群承认此事，并补捐。

6%的媒体报道其他新闻。“澎湃新闻”发文《河南这次暴雨为什么这么强？气象专家解析三大原因》，文称：河南的这次暴雨为什么这么强？郑州市气象台专家说，一是台风。“烟花”虽然距离我国还有小一千公里，却远程控制了河南暴雨。二是地形原因。偏东气流在河南遇到太行山和伏牛山后，在山前出现辐合抬升，地形导致降雨范围集中，雨势更强。三是大气环流形势稳定，导致降雨持续时间长。“澎湃新闻”发文《郑州希岸酒店暴雨后涨价被罚50万》，文称：7月22日，郑州高铁站希岸酒店涨价到2888引发关注，郑州市场监管局执法稽查支队迅速出击，快速立案调查。经调查，市民反映情况基本属实，该酒店属于哄抬价格行为，罚款50万元。

2.2网民观点

近日，“河南水灾”话题引发网民热议，主要讨论观点如下：

32%的网民关注河南受灾情况。“央视新闻”发博称：据河南省政府防汛救灾新闻发布会通报，7月16日以来，至8月2日12时，河南省因灾遇难302人，50人失踪。“中国新闻周刊”发博称：此次严重洪涝灾害，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失：郑州市受灾人口173.6万人，市政道路损毁2718处，干线公路损毁1183处，农村道路损毁6181处，受灾农村1126个，倒塌房屋5.28万间，农作物受损139.6万亩、绝收43.8万亩，最新核实直接经济损失532亿元。

21%的网民聚焦水灾救援工作。“人民日报”发博称：速扩！河南全省救援电话汇总，河南多地暴雨致灾，若你身边有人需要紧急救援，请拨打以下电话。“央视新闻”发博称：连日来，河南多地出现暴雨、大暴雨，部分地区发生城市内涝、泥石流和山体滑坡等自然灾害。7月20日，武警河南总队郑州支队出动150余名官兵，携带皮划艇、救援装备5800余件，紧急参与抢险救援任务。

16%的网民传播水灾求助信息。“正观新闻”发博称：据杨女士反映，K226次列车于7月19日16时30分许从郑州站出发开往兰州，列车在离开郑州站后的第二个车站（铁炉站）停靠，截至目前已经停靠超过40小时，另据列车乘务员反映，本次列车乘员约735人左右，目前乘客情绪总体稳定，车上21日已断粮断水，急需救援。“人民日报”发博称：据新乡市应急管理局，现急需皮划艇，冲锋舟！

13%的网民关注各界助力情况。“新京报经济新闻”：从20日晚以来，包括腾讯、阿里巴巴、蚂蚁集团、美团、高德地图、泡泡玛特等在内，多家国内知名企业第一时间对河南驰援。同时，多位国内明星也纷纷向河南捐款。“鸿星尔克官方微博”：鸿星尔克心系灾区，通过郑州慈善总会、壹基金紧急捐赠5000万元物资，驰援河南灾区。

10%的网民质疑相关部门不作为。“假装是个么得人发现的小号”发博称：这一次事故郑州地铁绝对有不可推卸的责任。从前期防汛预备工作没有做到位，部分地铁线路已进水地铁五号线却还在正常运营，到发生地铁进水没有及时疏散乘客逃生，后期发生事故没有及时上报并做后续搜救工作等等一连串的重大失误。其实这次事故如果从前期防汛预案工作做好，可以把人员伤亡情况减少到最小化。郑州地铁的责任重大，难辞其咎，请有关部门一定要为这些死者讨回公道！“刘新征”发博称：雨停了，可以追问郑州相关方面在这次灾难中的各种失职了吧？当然是史无前例的大暴雨，但是应对上的滞后和混乱也是很明显的。

5%的网民关注涉灾违法犯罪行为。“界面新闻”：7月22日，郑州高铁站希岸酒店涨价到2888引发关注。经调查，市民反映情况基本属实，该酒店属于哄抬价格行为。郑州市市场监督管理局给予郑州希岸酒店高铁站店（河南德悦轩酒店管理有限公司）50万元的处罚告知。“中国新闻网”发博称：辽宁鞍山高新公安21日通报：一网名为“鞍山动力车坊王东廷”的网民，在河南省郑州市遭受暴雨灾害之际，在微信群内公开辱骂受灾中的河南人民，无事生非并造成恶劣的社会影响。警方随后将违法嫌疑人王某某查获。目前，王某某因其寻衅滋事行为已被行政拘留十日。

此外，还有3%的网民发表了其他言论。“头条新闻”发博称：河南新密市发展和改革委员会副主任王俊杰查看灾情时遭遇洪水失联，家属称其已不幸遇难。“澎湃新闻”发博称：7月27日，在河南卫辉几名网红为了拍摄视频，竟穿着救生衣偷走救援艇。黄石蓝天救援队队长董琳向记者介绍了事发经过，董琳表示，大家对此都非常气愤！“环球时报”发博称：2021年7月29日，外交部新闻司就BBC涉河南特大暴雨歪曲报道和无理声明向该媒体驻华机构负责人提出严正交涉。

三、研判建议

河南多地出现险情，引发舆论高度关注，同以往强降雨引发灾情后的舆情状况相比，在此次“河南暴雨”事件中，网民发言更加客观理智，舆论场以关注救援情况为主，形成了众志成城、共同抗灾的舆论氛围。但也有少许网民质疑政府失责、救援不及时的发言引发一定关注。对此，建议相关部门：

一是加强舆论引导，谨防次生舆情发生。由于灾后各种信息汇集，民众存在焦虑恐慌心理，极易助推网络谣言的增长。政府部门应加大灾后网络谣言的监管力度，及时辟谣，并严肃处理相关责任人。此外，针对部分网络自媒体恶意炒作、部分企业灾难营销、少数网络KOL发表不当言论等恶劣现象要及时进行处理。随着救灾救援工作的结束，汛情问责、追责或为舆论关注焦点，需防止人祸论调持续在社交平台上发酵，引发民众对政府敌视情绪。同时，可联合主流媒体对抢险救灾中的正能量任务、事迹进行跟进报道，及时疏导民众的悲伤情绪，加强舆论引导。

二是做好灾后问责、追责工作，有力回应舆论关注。在此次河南暴雨中，政府工作存在预警工作落实不到位、被困人员救援不及时等问题，引发网民不满情绪。尤其是在郑州地铁被困事件中，有相当一部分网民指责郑州地铁方面存在重大失误，在后期搜救过程中的消极态度再次引发舆论强烈不满，部分网民在得不到郑州地铁的解释后，将愤怒情绪转移到政府身上，质疑政府有包庇嫌疑。但目前舆论场的焦点还是集中在抢险救灾和灾后恢复上，随着灾情的逐渐缓解，网民要求政府问责、追责的呼声和期待或越来越强烈，政府相关部门需针对此次事件中的缺位失职情况进行全面调查，及时公布处理结果，有力回应舆论关注，维护政府公信力。

（部分文字来自网络，如有侵权，请及时与我们联系，我们会在第一时间删除相关内容！）

（部分文字、图片来自网络，如涉及侵权，请及时与我们联系，我们会在第一时间删除或处理侵权内容。电话：4006770986邮箱：zhangming@eefung.com负责人：张明）